県議会の活動

議　事　日　程　第五号　平成四年十月十四日（水曜日）
　　午前十時開議
　　第一　議案第百三十八号から議案第百四十七号まで（知事説明・質疑・委員会付託省略・表決）
　　第二　議案第百十号から議案第百三十二号まで、及び議案第百三十五号から議案第百三十七号まで、並びに請願八件（委員長報告・同質疑・討論・表決）
　　第三　各常任委員会及び議会運営委員会閉会中継続審査の件
　　第四　議案第百三十三号（特別委員会設置・付託・委員選任）
　　第五　各特別委員会閉会中継続審査の件
　　第六　意見書・決議案
会議に付した事件
　一　議案第百三十八号から議案第百四十七号まで（知事説明・質疑・委員会付託省略・表決）
出　席　議　員（四十五人）
　１　　番　　尾　　崎　　要　　二
　２　　番　　中　　村　　裕　　一
　３　　番　　下　　川　　俊　　樹
　４　　番　　石　　田　　真　　敏
　６　　番　　木　　下　　秀　　男
　７　　番　　岡　　本　保
　８　　番　　藁　　科　　義　　清
　９　　番　　北　　村　翼
　10　　番　　小　　川　武
　11　　番　上野山　　親　　主
　12　　番　　井　　出　　益　　弘
　13　　番　　町　　田　亘
　14　　番　　尾　　崎　　吉　　弘
　15　　番　　門　　三佐博　　
　16　　番　　西　　本　　長　　弘
　17　　番　　高　　瀬　　勝　　助
　18　　番　　冨　　安　　民　　浩
　19　　番　　和　　田　　正　　一
　20　　番　　阪　　部　　菊　　雄
　21　　番　　平　　越　　孝　　哉
　22　　番　　大　　江　　康　　弘
　23　　番　　岸　　本　　光　　造
　24　　番　　山　　本　一
　25　　番　　吉　　井　　和　　視
　26　　番　　浜　　田　　真　　輔
　27　　番　　堀　　本　　隆　　男
　28　　番　宇治田 　栄　　蔵
　29　　番　　富　　田　豊
　30　　番　　中　　村　　利　　男
　31　　番　　馬　　頭　　哲　　弥
　32　　番　　宗　正　　彦
　33　　番　　鶴　　田　　至　　弘
　34　　番　　上　　野　　哲　　弘
　35　　番　　村　　岡　キミ子 　
　36　　番　　松　　本　　貞　　次
　37　　番　　木　　下　　義　　夫
　38　　番　　和　　田　　正　　人
　39　　番　　中　　西　　雄　　幸
　40　　番　　橋　　本　進
　41　　番　野見山 　　海
　42　　番　　森　正　　樹
　43　　番　　浜　　本　収
　44　　番　　新　　田　　和　　弘
　45　　番　　浜　　口　　矩　　一
　46　　番　　森　　本　　明　　雄
欠　席　議　員（なし）
　〔備　考〕
　５　　番　　欠　　員
　47　　番　　欠　　員
説明のため出席した者
　知　事　仮　　谷　　志　　良
　副知事　西　　口　勇
　出納長　梅　　田　　善　　彦
　知事公室長　市　　川　　龍　　雄
　総務部長　　山　　中　　昭　　栄
　企画部長　　佐　　武　　廸　　生
　民生部長　　吉　　井　　清　　純
　保健環境部長　　遠　　藤　明
　商工労働部長　　中　　西　　伸　　雄
　農林水産部長　　中　　村　昇
　土木部長　　山　　田　功
　企業局長　　高　　瀬　　芳　　彦
　　以下各部次長・財政課長　
　教育委員会委員長
　岩　　崎　　正　　夫
　教育長　西　　川　時千代　　
　　以下教育次長
　公安委員会委員長
　玉　　置　　英　　夫
　警察本部長　中　　長　　昌　　一
　　以下各部長
　人事委員会委員長
　水　　谷　　舜　　介
　　人事委員会事務局長
　代表監査委員　　天　　谷　　一　　郎
　選挙管理委員会委員長
　稲　　住　　義　　之
　　選挙管理委員会書記長
　　地方労働委員会事務局長
職務のため出席した事務局職員
　事務局長　　塩　　崎　　省　　吉
　次　　長　　中　　村　彰
　議事課長　　中　　西　　俊　　二
　議事課副課長　　佐　　竹　　欣　　司
　議事班長　　松　　谷　　秋　　男
　議事課主事　古　　井　　美　　次
　議事課主事　松　　本　　浩　　典
　総務課長　　川　　端　　孝　　治
　総務課主査　森　佳　　則
　総務課主事　星　　加　　正　　積
　調査課長　　大　　畑　巌
　調査課調査員　　吉　　野　　由　　治
　調査課調査員　　島　光　　正
　（速記担当者）
　議事課主査　吉　　川　　欽　　二
　議事課主査　鎌　　田　繁
　議事課速記技師　中　　尾　　祐　　一
　議事課速記技師　保　　田　　良　　春
　　──────────────────
　　午前十時八分開議
○議長（馬頭哲弥君）　これより本日の会議を開きます。
○議長（馬頭哲弥君）　この際、報告いたします。
　知事から、議案の追加提出がありました。
　職員に公文を朗読させます。
　　〔職員朗読〕
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　　財第２２７号　
　平成４年10月14日
　和歌山県議会議長　　馬　頭　哲　弥　殿
　和歌山県知事　　仮　谷　志　良
　　和歌山県議会平成４年９月定例会追加議案の提出について
　地方自治法第９６条の規定に基づく議決事件について、次のとおり議案を提出します。
　議案第１３８号　　和歌山県土地利用審査会の委員の任命につき同意を求めるについて
　議案第１３９号　　和歌山県土地利用審査会の委員の任命につき同意を求めるについて
　議案第１４０号　　和歌山県土地利用審査会の委員の任命につき同意を求めるについて
　議案第１４１号　　和歌山県土地利用審査会の委員の任命につき同意を求めるについて
　議案第１４２号　　和歌山県土地利用審査会の委員の任命につき同意を求めるについて
　議案第１４３号　　和歌山県土地利用審査会の委員の任命につき同意を求めるについて
　議案第１４４号　　和歌山県土地利用審査会の委員の任命につき同意を求めるについて
　議案第１４５号　　和歌山県教育委員会の委員の任命につき同意を求めるについて
　議案第１４６号　　和歌山県教育委員会の委員の任命につき同意を求めるについて
　議案第１４７号　　和歌山県公安委員会の委員の任命につき同意を求めるについて
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○議長（馬頭哲弥君）　日程第一、ただいま報告いたしました議案第百三十八号から議案第百四十七号までを一括して議題といたします。
　議案はお手元に配付しておりますので、まず知事の説明を求めます。
　知事仮谷志良君。
　　〔仮谷志良君、登壇〕
○知事（仮谷志良君）　ただいま上程されました議案について、ご説明申し上げます。
　まず、議案第百三十八号から第百四十三号までは、土地利用審査会の委員清水正義君、谷口しょう二君、北村禎造君、西達司君、東岡富一君、西町正信君が、いずれも十月十四日をもって任期満了となりますので、引き続きこれが委員に任命したいと存じ、同意をお願いするものであり、議案第百四十四号は、土地利用審査会の委員原田哲朗君が十月十四日をもって任期満了となりますので、その後任として水田義一君を任命したいと存じ、同意をお願いするものであります。
　次に、議案第百四十五号及び第百四十六号は、教育委員会の委員上野寛君、山本昭君が、いずれも十月十五日をもって任期満了となりますので、引き続きこれが委員に任命したいと存じ、同意をお願いするものであります。
　また議案第百四十七号は、公安委員会の委員玉置英夫君が十月十五日をもって任期満了となりますので、その後任として高垣宏君を任命したいと存じ、同意をお願いするものであります。
　何とぞ、ご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（馬頭哲弥君）　以上で、知事の説明が終わりました。
○議長（馬頭哲弥君）　次に、お諮りいたします。農林水産委員会に付託された議請第二十二号保安林指定解除反対についての請願に関して、請願者より件名を「煙樹ケ浜保安林指定解除反対について」と訂正したい旨願い出がありましたが、これを承認することにご異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（馬頭哲弥君）　ご異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　議事の都合により休憩いたします。
　　午前十時十三分休憩
　　──────────────────
　　午前十一時四分再開
○議長（馬頭哲弥君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
○議長（馬頭哲弥君）　この際、お諮りいたします。議案第百三十八号から議案第百四十七号までの人事案件は、いずれも任期等の関係から、本日議決いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（馬頭哲弥君）　ご異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　お諮りいたします。本案については、いずれも委員会付託等を省略し、これより直ちに採決いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（馬頭哲弥君）　ご異議なしと認めます。よって、本案はいずれも委員会の付託等を省略し、これより直ちに採決することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　本案について質疑はございませんか。──質疑なしと認めます。
○議長（馬頭哲弥君）　これより採決に入ります。
　この際、申し上げます。
　教育委員会の委員及び公安委員会の委員については、順次、無記名投票をもって行い、その後、土地利用審査会の委員に係る議案を起立により採決を行うことといたしますので、ご了承願います。
○議長（馬頭哲弥君）　それでは、採決に入ります。
　まず、議案第百四十五号和歌山県教育委員会の委員の任命につき同意を求めるについてを採決いたします。
　この採決は、無記名投票をもって行います。
　議場を閉鎖いたします。
　　〔議場閉鎖〕
○議長（馬頭哲弥君）　ただいまの出席議員数は、議長を除き四十四人であります。
　投票用紙を配付いたします。
　　〔投票用紙配付〕
○議長（馬頭哲弥君）　配付漏れはありませんか。──配付漏れなしと認めます。
○議長（馬頭哲弥君）　投票箱を改めます。
　　〔投票箱点検〕
○議長（馬頭哲弥君）　異状なしと認めます。
　念のため申し上げます。投票は無記名であります。投票用紙に、本県教育委員会の委員に上野寛君を任命することについて同意することに賛成の諸君は「賛成」と、反対の諸君は「反対」と記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。
　点呼いたします。
　　〔氏名点呼〕
　　〔各員投票〕
○議長（馬頭哲弥君）　投票漏れはありませんか。──投票漏れなしと認めます。
　投票を終了いたします。
　議場の閉鎖を解きます。
　　〔議場開鎖〕
○議長（馬頭哲弥君）　お諮りいたします。立会人に、12番井出益弘君、21番平越孝哉君、33番鶴田至弘君、43番浜本収君の四君を指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（馬頭哲弥君）　ご異議なしと認めます。よって、立会人に以上の四君を指名いたします。
　なお、この際、白票を無効といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（馬頭哲弥君）　ご異議なしと認めます。よって、白票は無効とすることに決定いたしました。
　これより開票を行います。
　立会人の立ち会いをお願いいたします。
　　〔投票点検〕
○議長（馬頭哲弥君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　四十四票
　うち有効投票　四十二票
　無効投票　二票
　有効投票中
　賛　　成　四十二票
　以上のとおり、賛成多数であります。よって、議案第百四十五号和歌山県教育委員会の委員に上野寛君を任命するにつき同意を求めるの件は、これに同意することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　次に、議案第百四十六号和歌山県教育委員会の委員の任命につき同意を求めるについてを採決いたします。
　この採決は、無記名投票をもって行います。
　議場を閉鎖いたします。
　　〔議場閉鎖〕
○議長（馬頭哲弥君）　ただいまの出席議員数は、議長を除き四十四人であります。
　投票用紙を配付いたします。
　　〔投票用紙配付〕
○議長（馬頭哲弥君）　配付漏れはありませんか。──配付漏れなしと認めます。
○議長（馬頭哲弥君）　投票箱を改めます。
　　〔投票箱点検〕
○議長（馬頭哲弥君）　異状なしと認めます。
　念のため申し上げます。投票は無記名であります。投票用紙に、本県教育委員会の委員に山本昭君を任命することについて同意することに賛成の諸君は「賛成」と、反対の諸君は「反対」と記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。
　点呼いたします。
　　〔氏名点呼〕
　　〔各員投票〕
○議長（馬頭哲弥君）　投票漏れはありませんか。──投票漏れなしと認めます。
　投票を終了いたします。
　議場の閉鎖を解きます。
　　〔議場開鎖〕
○議長（馬頭哲弥君）　お諮りいたします。立会人に、12番井出益弘君、21番平越孝哉君、33番鶴田至弘君、43番浜本収君の四君を指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（馬頭哲弥君）　ご異議なしと認めます。よって、立会人に以上の四君を指名いたします。
　なお、この際、白票を無効といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（馬頭哲弥君）　ご異議なしと認めます。よって、白票は無効とすることに決定いたしました。
　これより開票を行います。
　立会人の立ち会いをお願いいたします。
　　〔投票点検〕
○議長（馬頭哲弥君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　四十四票
　うち有効投票　四十四票
　無効投票　な　　し
　有効投票中
　賛　　成　四十二票
　反　　対　二票
　以上のとおり、賛成多数であります。よって、議案第百四十六号和歌山県教育委員会の委員に山本昭君を任命するにつき同意を求めるの件は、これに同意することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　次に、議案第百四十七号和歌山県公安委員会の委員の任命につき同意を求めるについてを採決いたします。
　この採決は、無記名投票をもって行います。
　議場を閉鎖いたします。
　　〔議場閉鎖〕
○議長（馬頭哲弥君）　ただいまの出席議員数は、議長を除き四十四人であります。
　投票用紙を配付いたします。
　　〔投票用紙配付〕
○議長（馬頭哲弥君）　配付漏れはありませんか。──配付漏れなしと認めます。
○議長（馬頭哲弥君）　投票箱を改めます。
　　〔投票箱点検〕
○議長（馬頭哲弥君）　異状なしと認めます。
　念のため申し上げます。投票は無記名であります。投票用紙に、本県公安委員会の委員に高垣宏君を任命することについて同意することに賛成の諸君は「賛成」と、反対の諸君は「反対」と記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。
　点呼いたします。
　　〔氏名点呼〕
　　〔各員投票〕
○議長（馬頭哲弥君）　投票漏れはありませんか。──投票漏れなしと認めます。
　投票を終了いたします。
　議場の閉鎖を解きます。
　　〔議場開鎖〕
○議長（馬頭哲弥君）　お諮りいたします。立会人に、12番井出益弘君、21番平越孝哉君、33番鶴田至弘君、43番浜本収君の四君を指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（馬頭哲弥君）　ご異議なしと認めます。よって、立会人に以上の四君を指名いたします。
　なお、この際、白票を無効といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（馬頭哲弥君）　ご異議なしと認めます。よって、白票は無効とすることに決定いたしました。
　これより開票を行います。
　立会人の立ち会いをお願いいたします。
　　〔投票点検〕
○議長（馬頭哲弥君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　四十四票
　うち有効投票　四十二票
　無効投票　二票
　有効投票中
　賛　　成　四十二票
　以上のとおり、賛成多数であります。よって、議案第百四十七号和歌山県公安委員会の委員に高垣宏君を任命するにつき同意を求めるの件は、これに同意することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　次に、議案第百三十八号を採決いたします。
　本県土地利用審査会の委員に清水正義君を任命することについて同意することに賛成の諸君はご起立願います。
　　〔賛成者起立〕
○議長（馬頭哲弥君）　起立全員であります。よって、議案第百三十八号和歌山県土地利用審査会の委員に清水正義君を任命するにつき同意を求めるの件は、これに同意することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　次に、議案第百三十九号を採決いたします。
　本県土地利用審査会の委員に谷口しょう二君を任命することについて同意することに賛成の諸君はご起立願います。
　　〔賛成者起立〕
○議長（馬頭哲弥君）　起立全員であります。よって、議案第百三十九号和歌山県土地利用審査会の委員に谷口しょう二君を任命するにつき同意を求めるの件は、これに同意することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　次に、議案第百四十号を採決いたします。
　本県土地利用審査会の委員に北村禎造君を任命することについて同意することに賛成の諸君はご起立願います。
　　〔賛成者起立〕
○議長（馬頭哲弥君）　起立全員であります。よって、議案第百四十号和歌山県土地利用審査会の委員に北村禎造君を任命するにつき同意を求めるの件は、これに同意することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　次に、議案第百四十一号を採決いたします。
　本県土地利用審査会の委員に西達司君を任命することについて同意することに賛成の諸君はご起立願います。
　　〔賛成者起立〕
○議長（馬頭哲弥君）　起立全員であります。よって、議案第百四十一号和歌山県土地利用審査会の委員に西達司君を任命するにつき同意を求めるの件は、これに同意することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　次に、議案第百四十二号を採決いたします。
　本県土地利用審査会の委員に東岡富一君を任命することについて同意することに賛成の諸君はご起立願います。
　　〔賛成者起立〕
○議長（馬頭哲弥君）　起立全員であります。よって、議案第百四十二号和歌山県土地利用審査会の委員に東岡富一君を任命するにつき同意を求めるの件は、これに同意することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　次に、議案第百四十三号を採決いたします。
　本県土地利用審査会の委員に西町正信君を任命することについて同意することに賛成の諸君はご起立願います。
　　〔賛成者起立〕
○議長（馬頭哲弥君）　起立全員であります。よって、議案第百四十三号和歌山県土地利用審査会の委員に西町正信君を任命するにつき同意を求めるの件は、これに同意することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　次に、議案第百四十四号を採決いたします。
　本県土地利用審査会の委員に水田義一君を任命することについて同意することに賛成の諸君はご起立願います。
　　〔賛成者起立〕
○議長（馬頭哲弥君）　起立全員であります。よって、議案第百四十四号和歌山県土地利用審査会の委員に水田義一君を任命するにつき同意を求めるの件は、これに同意することに決定いたしました。
○議長（馬頭哲弥君）　都合により、自余の日程は明日に譲り、本日はこれをもって散会いたします。
　　午前十一時三十四分散会