平成15年5月 和歌山県議会臨時会会議録 第4号(全文)


県議会の活動

平成十五年五月 和歌山県議会臨時会会議録 第四号
     ─────────────────────
議事日程 第四号
 平成十五年五月二十日(火曜日)午前十時開議
  第一 議員提出議案第三号(委員会付託等省略・表決)
  第二 常任委員選任の件
  第三 常任委員会の委員長及び副委員長選任の件
  第四 特別委員会設置の件
  第五 特別委員選任の件
  第六 図書委員選任の件
  第七 議案第九十八号及び議案第九十九号
  第八 報第一号から報第五号まで
  第九 常任委員会及び議会運営委員会閉会中継続審査の件
  第十 特別委員会閉会中継続審査の件
会議に付した事件
   一 議員提出議案第三号(委員会付託等省略・表決)
   二 常任委員選任の件
   三 常任委員会の委員長及び副委員長選任の件
   四 特別委員会設置の件
   五 特別委員選任の件
   六 図書委員選任の件
   七 議案第九十八号及び議案第九十九号
   八 報第一号から報第五号まで
   九 常任委員会及び議会運営委員会閉会中継続審査の件
   十 特別委員会閉会中継続審査の件
出席議員(四十六人)
     一  番       須   川   倍   行
     二  番       尾   崎   太   郎
     三  番       谷       洋   一
     四  番       新   島       雄
     五  番       小   川       武
     六  番       吉   井   和   視
     七  番       門       三 佐 博
     八  番       町   田       亘
     九  番       大   原   康   男
     十  番       浅   井   修 一 郎
     十一 番       山   田   正   彦
     十二 番       坂   本       登
     十三 番       向   井   嘉 久 藏
     十四 番       大   沢   広 太 郎
     十五 番       平   越   孝   哉
     十六 番       下   川   俊   樹
     十七 番       東       幸   司
     十八 番       山   下   大   輔
     十九 番       小   原       泰
     二十 番       前   芝   雅   嗣
     二十一番       木   下   善   之
     二十二番       山   下   直   也
     二十三番       井   出   益   弘
     二十四番       宇 治 田   栄   蔵
     二十五番       浦   口   高   典
     二十六番       藤   山   将   材
     二十七番       原       日 出 夫
     二十八番       玉   置   公   良
     二十九番       野 見 山       海
     三十 番       冨   安   民   浩
     三十一番       尾   崎   要   二
     三十二番       阪   部   菊   雄
     三十三番       花   田   健   吉
     三十四番       角   田   秀   樹
     三十五番       前   川   勝   久
     三十六番       江   上   柳   助
     三十七番       森       正   樹
     三十八番       長   坂   隆   司
     三十九番       中   村   裕   一
     四十 番       新   田   和   弘
     四十一番       松   坂   英   樹
     四十二番       雑   賀   光   夫
     四十三番       藤   井   健 太 郎
     四十四番       村   岡   キ ミ 子
     四十五番       松   本   貞   次
     四十六番       和   田   正   人
欠席議員(なし)
説明のため出席した者
     知事         木   村   良   樹
     副知事        中   山   次   郎
     理事         垣   平   高   男
     知事公室長      小 佐 田   昌   計
     総務部長       宮   地       毅
     企画部長       野   添       勝
     環境生活部長     津   本       清
     福祉保健部長     白   原   勝   文
     商工労働部長     石   橋   秀   彦
     農林水産部長     阪   口   裕   之
     県土整備部長     大   山   耕   二
     企業局長       西       芳   男
     教育委員会委員長   赤   松   壽   男
     教育長        小   関   洋   治
     公安委員会委員長   大   岡   淳   人
     警察本部長      高   綱   直   良
     人事委員会委員長   青   木   孝   祐
     代表監査委員     藤   谷   茂   樹
     選挙管理委員会委員長 北   村   亮   三
職務のため出席した事務局職員
     事務局長       中   原   洋   二
     次長         佐   竹   欣   司
     議事課長       島       光   正
     議事課副課長     藪   上   育   男
     議事班長       鷲   山       智
     議事課主任      尾   崎   善   亮
     議事課主査      土   井   富   夫
     総務課長       土   井   陽   義
     調査課長       宗   野   幸   克
 (速記担当者)
     議事課主任      吉   川   欽   二
     議事課主任      鎌   田       繁
     議事課主査      中   尾   祐   一
     ─────────────────────
  午前十時二分開議
○議長(尾崎要二君) これより本日の会議を開きます。
 この際、暫時休憩いたします。
  午前十時二分休憩
     ─────────────────────
  午後二時二分再開
○議長(尾崎要二君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。
  【日程第一 議員提出議案第三号】
○議長(尾崎要二君) 日程第一、議員提出議案第三号和歌山県議会委員会条例の一部を改正する条例案を議題といたします。
 議案は、お手元に配付しております。
 お諮りいたします。本案については、提出者の説明等を省略し、これより直ちに採決いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(尾崎要二君) ご異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
 議員提出議案第三号を採決いたします。
 本案を原案のとおり決することに賛成の諸君は、ご起立願います。
  〔賛成者起立〕
○議長(尾崎要二君) 起立全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
  【日程第二 常任委員選任の件】
○議長(尾崎要二君) 日程第二、常任委員選任の件を議題といたします。
 常任委員の選任については、委員会条例第五条第一項の規定により、次のとおり指名いたしたいと思います。
 職員にその氏名を朗読させます。
  〔職員朗読〕
     ─────────────────────
   総務委員会委員
     須   川   倍   行   君
     新   島       雄   君
     吉   井   和   視   君
     浦   口   高   典   君
     前   川   勝   久   君
     藤   井   健 太 郎   君
     新   田   和   弘   君
     山   下   大   輔   君
                      以上八人
   福祉環境委員会委員
     尾   崎   太   郎   君
     小   川       武   君
     向   井   嘉 久 藏   君
     玉   置   公   良   君
     中   村   裕   一   君
     村   岡   キ ミ 子   君
     大   原   康   男   君
                      以上七人
   経済警察委員会委員
     町   田       亘   君
     坂   本       登   君
     井   出   益   弘   君
     宇 治 田   栄   蔵   君
     山   下   直   也   君
     藤   山   将   材   君
     角   田   秀   樹   君
     浅   井   修 一 郎   君
                      以上八人
   農林水産委員会委員
     前   芝   雅   嗣   君
     木   下   善   之   君
     尾   崎   要   二   君
     原       日 出 夫   君
     冨   安   民   浩   君
     松   坂   英   樹   君
     東       幸   司   君
     松   本   貞   次   君
                      以上八人
   建設委員会委員
     谷       洋   一   君
     門       三 佐 博   君
     大   沢   広 太 郎   君
     小   原       泰   君
     野 見 山       海   君
     花   田   健   吉   君
     江   上   柳   助   君
     和   田   正   人   君
                      以上八人
   文教委員会委員
     山   田   正   彦   君
     平   越   孝   哉   君
     下   川   俊   樹   君
     阪   部   菊   雄   君
     雑   賀   光   夫   君
     森       正   樹   君
     長   坂   隆   司   君
                      以上七人
     ─────────────────────
○議長(尾崎要二君) お諮りいたします。ただいま朗読した諸君を常任委員として指名することにご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(尾崎要二君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名した諸君を常任委員に選任することに決定いたしました。
  【日程第三 常任委員会の委員長及び副委員長選任の件】
○議長(尾崎要二君) 次に日程第三、常任委員会の委員長及び副委員長選任の件を議題といたします。
 常任委員会の委員長及び副委員長の選任については、委員会条例第六条第二項の規定により、次のとおり指名いたしたいと思います。
 職員にその氏名を朗読させます。
  〔職員朗読〕
     ─────────────────────
   総務委員会委員長   新   田   和   弘   君
   同副委員長      須   川   倍   行   君
   福祉環境委員会委員長 玉   置   公   良   君
   同副委員長      尾   崎   太   郎   君
   経済警察委員会委員長 坂   本       登   君
   同副委員長      角   田   秀   樹   君
   農林水産委員会委員長 冨   安   民   浩   君
   同副委員長      前   芝   雅   嗣   君
   建設委員会委員長   小   原       泰   君
   同副委員長      野 見 山       海   君
   文教委員会委員長   山   田   正   彦   君
   同副委員長      雑   賀   光   夫   君
     ─────────────────────
○議長(尾崎要二君) ただいま朗読した諸君を各常任委員会の委員長及び副委員長として指名することに賛成の諸君は、ご起立願います。
  〔賛成者起立〕
○議長(尾崎要二君) 起立全員であります。よって、ただいま指名した諸君を各常任委員会の委員長及び副委員長に選任することに決定いたしました。
  【日程第四 特別委員会設置の件】
○議長(尾崎要二君) 次に日程第四、特別委員会設置の件を議題といたします。
 お諮りいたします。まず、人権施策を推進するために必要な事項について調査審議するため十一人の委員をもって構成する人権問題等対策特別委員会を、次に関西国際空港全体構想早期実現及びこれに関連する諸施策について調査審議するため十二人の委員をもって構成する関西国際空港対策特別委員会を、次に地震等諸般の災害に対する総合対策及び水資源の確保と利用等について調査審議するため十一人の委員をもって構成する防災等対策特別委員会を、次に半島地域の振興対策及び過疎地域の生活環境、産業基盤の整備等の施策について調査審議するため十二人の委員をもって構成する半島振興過疎対策特別委員会をそれぞれ設置いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(尾崎要二君) ご異議なしと認めます。よって、以上の四特別委員会を設置することに決定いたしました。
  【日程第五 特別委員選任の件】
○議長(尾崎要二君) 次に日程第五、特別委員選任の件を議題といたします。
 ただいま設置されました各特別委員会の委員の選任については、委員会条例第五条第一項の規定により、次のとおり指名いたしたいと思います。
 職員にその氏名を朗読させます。
  〔職員朗読〕
     ─────────────────────
   人権問題等対策特別委員会委員
     吉   井   和   視   君
     門       三 佐 博   君
     山   田   正   彦   君
     坂   本       登   君
     井   出   益   弘   君
     山   下   直   也   君
     中   村   裕   一   君
     雑   賀   光   夫   君
     江   上   柳   助   君
     大   原   康   男   君
     松   本   貞   次   君
                     以上十一人
   関西国際空港対策特別委員会委員
     小   川       武   君
     下   川   俊   樹   君
     木   下   善   之   君
     宇 治 田   栄   蔵   君
     尾   崎   要   二   君
     浦   口   高   典   君
     阪   部   菊   雄   君
     藤   山   将   材   君
     村   岡   キ ミ 子   君
     森       正   樹   君
     東       幸   司   君
     和   田   正   人   君
                     以上十二人
   防災等対策特別委員会委員
     尾   崎   太   郎   君
     新   島       雄   君
     向   井   嘉 久 藏   君
     平   越   孝   哉   君
     前   芝   雅   嗣   君
     原       日 出 夫   君
     前   川   勝   久   君
     藤   井   健 太 郎   君
     角   田   秀   樹   君
     山   下   大   輔   君
     長   坂   隆   司   君
                     以上十一人
   半島振興過疎対策特別委員会委員
     須   川   倍   行   君
     谷       洋   一   君
     町   田       亘   君
     大   沢   広 太 郎   君
     小   原       泰   君
     玉   置   公   良   君
     野 見 山       海   君
     冨   安   民   浩   君
     花   田   健   吉   君
     松   坂   英   樹   君
     新   田   和   弘   君
     浅   井   修 一 郎   君
                     以上十二人
     ─────────────────────
○議長(尾崎要二君) お諮りいたします。ただいま朗読した諸君を特別委員として指名することにご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(尾崎要二君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名した諸君を特別委員に選任することに決定いたしました。
  【日程第六 図書委員選任の件】
○議長(尾崎要二君) 次に日程第六、図書委員選任の件を議題といたします。
 お諮りいたします。図書委員会の委員については、議会運営委員の兼任とすることにご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(尾崎要二君) ご異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
 この際、諸般の報告をいたします。
 知事から地方自治法第百八十条の規定による専決処分の報告が、また監査委員から監査の結果報告及び現金出納検査の結果報告がありました。お手元に配付しておりますので、ご了承願います。
 次に、今期臨時会に提出された議案等は、お手元に配付のとおり、議案第九十八号及び議案第九十九号、並びに地方自治法第百七十九条の規定による知事専決処分報告報第一号から報第五号までの計七件であります。
  〔巻末の「参考資料」を参照〕
  【日程第七 議案第九十八号及び議案第九十九号】
  【日程第八 報第一号から報第五号まで】
○議長(尾崎要二君) 日程第七及び日程第八、ただいま報告の議案第九十八号及び議案第九十九号、並びに知事専決処分報告報第一号から報第五号までを一括して議題といたします。
 まず、当局の説明を求めます。
 知事木村良樹君。
  〔木村良樹君、登壇〕
○知事(木村良樹君) ただいま上程されました諸議案について、ご説明を申し上げます。
 まず議案第九十八号及び第九十九号は、県監査委員大沢広太郎君、飯田敬文君が去る四月二十九日をもって任期が満了いたしましたので、その後任として谷洋一君、長坂隆司君をそれぞれ選任いたしたく同意をお願いするものでございます。
 次に知事専決処分報告でございますが、報第一号は退職手当の確定並びに県税の増収及び地方交付税の確定等に伴う平成十四年度一般会計補正予算であり、報第二号は、職員の特殊勤務手当に関する条例について、平成十五年度の機構改革に伴い規定の整備を行うものでございます。
 報第三号から第五号までは、地方税法等の一部改正に伴う県税条例、近畿圏の都市開発区域における県税の特別措置に関する条例、和歌山県半島振興対策実施地域における県税の特別措置に関する条例の所要の改正でございます。
 いずれも急を要したため、地方自治法第百七十九条第一項の規定による専決処分を行い、その承認をお願いするものでございます。
 次に、諸報第二号から第五号までは、地方自治法第百八十条第一項の規定による委任専決処分報告でございます。
 何とぞ、ご審議の上、ご賛同賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長(尾崎要二君) 以上で、当局の説明が終わりました。
 これより質疑に入ります。本案について質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。
 お諮りいたします。本案については、いずれも委員会付託等を省略し、これより直ちに採決いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(尾崎要二君) ご異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
 これより採決に入ります。
 まず、議案第九十八号和歌山県監査委員の選任につき同意を求めるについてを採決いたします。
 本県監査委員に谷洋一君を選任するにつき同意することに賛成の諸君は、ご起立願います。
  〔賛成者起立〕
○議長(尾崎要二君) 起立多数であります。よって、議案第九十八号はこれに同意することに決定いたしました。
 次に、議案第九十九号和歌山県監査委員の選任につき同意を求めるについてを採決いたします。
 本県監査委員に長坂隆司君を選任するにつき同意することに賛成の諸君は、ご起立願います。
  〔賛成者起立〕
○議長(尾崎要二君) 起立多数であります。よって、議案第九十九号はこれに同意することに決定いたしました。
 次に、知事専決処分報告報第一号から報第五号までを一括して採決いたします。
 本件をいずれも承認することに賛成の諸君は、ご起立願います。
  〔賛成者起立〕
○議長(尾崎要二君) 起立全員であります。よって、本件はいずれもこれを承認することに決定いたしました。
 この際、報告いたします。
 常任委員会が次の会場で開催されます。
 職員から、これを申し上げます。
  〔職員朗読〕
     ─────────────────────
   総務委員会       第一委員会室
   福祉環境委員会     第二委員会室
   経済警察委員会     第三委員会室
   農林水産委員会     第四委員会室
   建設委員会       第五委員会室
   文教委員会       第六委員会室
     ─────────────────────
○議長(尾崎要二君) 以上のとおり、常任委員会開催のため暫時休憩いたします。
  午後二時十六分休憩
     ─────────────────────
  午後二時五十三分再開
○議長(尾崎要二君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。
  【日程第九 常任委員会及び議会運営委員会閉会中継続審査
        の件】
○議長(尾崎要二君) 日程第九、常任委員会及び議会運営委員会閉会中継続審査の件を議題といたします。
 お諮りいたします。お手元に配付しております「継続審査を要する所管事務調査件名表」及び「継続審査を要する担任事務調査件名表」のとおり、それぞれ閉会中の継続審査として付議することにご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(尾崎要二君) ご異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
  【日程第十 特別委員会閉会中継続審査の件】
○議長(尾崎要二君) 次に日程第十、特別委員会閉会中継続審査の件を議題といたします。
 お諮りいたします。人権問題等対策、関西国際空港対策、防災等対策、半島振興過疎対策の各特別委員会に付議されたそれぞれの問題について、閉会中の継続審査とすることにご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(尾崎要二君) ご異議なしと認めます。よって、そのとおり決定いたしました。
 以上で、今期臨時会に付議された諸案件の審議はすべて終了いたしました。
 各位の連日のご精励を深く感謝いたします。
 これをもって、平成十五年五月臨時会を閉会いたします。
  午後二時五十四分閉会

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